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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。