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展普惠托  育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运 营成本。