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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资  水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。