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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。