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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有 
3岁以下  婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。