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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服

务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部  门的
监 管体系之外。