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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 
育需求， 但现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四 五   ”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。