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　　 其三，托育服 务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。