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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步


降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。