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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托 育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监
管体系之外。