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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 
压力，需 要建立合 理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种
方式， 降低普 惠机构运营成本。