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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构 时都会关
 注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环 
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。