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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容

等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量参差不  齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。