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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制 
尚不 健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管
体 系之外。