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　　发展普惠托育服务，要
 充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。