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　　首先
，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021
年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。