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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供

给存在较大 
缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。