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　　发展  普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机构运营 
成本。