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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家  庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内  容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监
管体系之外。