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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成 本  ；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助
、购买服务 等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。