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　　其三，托  育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水 平
、内 外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托 育

机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。