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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。