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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、  运营补贴、奖励补助 
、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。