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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，

而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开

办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。