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首先，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为

6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。