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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展
  所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民
 营、
运营补贴、

奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。