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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。