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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差
不齐，一些非  正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。