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　　发 展普惠托育 服 务，要充分调 动社会力量  积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。