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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 
内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差 不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。