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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育 机
构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相 关部门的监管体系之外。