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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低 普惠机构运营成本。