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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
 经 济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多 种方式，降低普

惠机构 运营成本。