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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼 儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。