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　　首先，托育服  务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数

据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。