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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数 据显示
，三成以 上婴幼儿
 家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。