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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 
成本。