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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健全。黄 
绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的  服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于
相关
部门的
监管体系之外。