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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服
务
等多种方
式，降 低普惠机构运营 成本。