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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

 容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量 参
差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。