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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较  大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目标尚存很大差距。