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　　发 展普 惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担

机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补
贴标准，进一步降低
普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。