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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
 波提出，一方
面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。