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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数  据显示 ， 三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率 仅为6%左右，  托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国每千
 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。