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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本
波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 

方式，降低普惠机构运 营成本。