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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容 等，但 在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
 系之外。