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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质

量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。