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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。