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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机
 构游 离于相关部门的 监管体系 之
外。