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首先，托
育服务需求旺盛与
供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。